Konak Belediyesi’nin Sayıştay raporu yayımlandı; Başkan Nilüfer Çınarlı Mutlu, bulguların “ağırlıklı olarak muhasebe kayıtlarıyla ilgili” olduğunu söylese de raporun detayları dikkat çekti. Denetim görüşünün dayanağı olarak sekiz bulguya yer verilirken, bu bulguların bazıları ciddi mali ve idari hataları ortaya koydu.
OTOPARK GELİRLERİ BÜYÜKŞEHİR’E AKTI
Raporda, imar mevzuatına göre ödenmesi gereken otopark bedellerinin tahsil edilmediği ve belediye tarafından bu bedeller için hesap açılmadığı belirtildi. Belediyenin savunmasında, uygulamanın İzmir Büyükşehir Belediyesi Otopark Yönetmeliği kapsamında yürütüldüğü, dolayısıyla gelirlerin Büyükşehir hesaplarına yatırıldığı ifade edildi.
KÜLTÜR MERKEZLERİ ÜCRETSİZ TAHSİS EDİLDİ
Sayıştay, belediyeye ait kültür merkezlerinin bazı dernek, vakıf, siyasi parti ve sivil toplum kuruluşlarına ücretsiz tahsis edildiğini tespit etti. Belediye, bu kurumların ticari amaç taşımadığını savunarak uygulamayı gerekçelendirdi. Ancak raporda, ücretsiz veya indirimli kullanıma izin verilen grupların kanunla belirlendiği, bu durumun belediyeye gelir kaybı oluşturduğu vurgulandı.
AYNI BİNADA FARKLI VERGİ SINIFLARI
Emlak vergisinde de dikkat çekici bir hata yer aldı. Aynı binada oturan vatandaşların farklı sınıflarda vergilendirildiği, bazılarının “lüks”, bazılarının “ikinci sınıf” statüsünde vergilendirildiği ortaya çıktı. Belediyenin beyanları düzelttiği ifade edilse de Sayıştay, bu düzeltmeye dair kanıt sunulmadığını kaydetti.
İHALE YERİNE PAZARLIK USULÜ KİRALAMA
Konak Belediyesi’nin 18 taşınmazını ihale yapmadan pazarlıkla kiraya verdiği tespit edildi. Mevzuata göre belediyelerin bu yöntemi kullanamayacağı belirtilerek, “ihale zorunluluğu” hatırlatıldı. Ayrıca fide, fidan, çiçek gibi peyzaj ürünlerinin de ihalesiz şekilde 3 milyon 767 bin TL bedelle temin edildiği belirtildi.
TAHSİS DIŞI KULLANILAN KAMU TAŞINMAZI
Raporda yer alan bir diğer bulguya göre, Balçova Mahallesi’ndeki bir taşınmaz “kamu hizmeti amacıyla” tahsis edilmesine rağmen sosyal tesis (anaokulu ve kreş) olarak işletildi. Sayıştay, tahsis amacının dışına çıkıldığı halde gerekli sürecin başlatılmadığını belirtti.
PERSONEL GİDERİ SINIRI AŞILDI
Belediyenin 2024 yılı bütçesinde personel giderlerinin yasal sınır olan yüzde 40’ı aştığı belirlendi. Toplam 1 milyar 168 milyon TL’lik personel harcamasıyla oran yüzde 66,42’ye çıktı. Belediye, önümüzdeki dönemde daha dikkatli olunacağı yönünde savunma verdi.
DOLU KOLTUKLARA VEKALETEN ATAMA
Raporda, kadrolu müdür bulunmasına rağmen aynı birimlere vekaleten atama yapıldığı da belirtildi. 34 müdürlükten sadece 9’una asaleten atama yapıldığı, geri kalan birimlerde vekil memurların görevlendirildiği kaydedildi. Sayıştay, bu uygulamanın mevzuata aykırı olduğunu vurguladı.
İŞÇİLERİN İZİNLERİ BİRİKTİ
Belediyede 29 işçinin 60 günden fazla kullanılmamış yıllık izni bulunduğu, toplamda 534 günlük izin birikimi olduğu tespit edildi. Sayıştay, yıllık izinlerin düzenli kullandırılmamasının iş kanununa aykırı olduğunu hatırlattı.
SOSYAL DENGE SÖZLEŞMESİ MEVZUATA TAKILDI
Konak Belediyesi’nin TÜM YERELSEN ile imzaladığı sosyal denge sözleşmesinde de yasal sınırların aşıldığı belirtildi. Sayıştay, “en yüksek devlet memuru maaşının yüzde 120’sinden fazla olamaz” hükmünün ihlal edildiğini kaydetti.
Ayrıca doğum, evlilik, ölüm yardımı ve bayram ikramiyesi gibi maddelerin sosyal denge tazminatı kapsamında değerlendirilemeyeceği, bu sözleşmenin toplu iş sözleşmesi (TİS) gibi uygulanamayacağı vurgulandı.