Rapor, mülkiyeti belediyeye ait taşınmazların onlarca yıllık usulsüz kiralamalarından kıyı işgallerine, imara aykırı yapılardan bütçe ve harcama disiplinsizliğine kadar çok sayıda usulsüzlüğü ayrıntılarıyla belgeledi.

İşte Foça Belediyesi’nde tespit edilen skandallar ve Sayıştay raporunun öne çıkan tüm detayları:

FOÇA BELEDİYESİ’NDE SAYIŞTAY BOMBASI: 38 YILLIK OTEL OTURUMU, KIYI İŞGALLERİ VE TRİLYONLUK BÜTÇE AÇIKLARI!

Sayıştay Başkanlığı’nın yayımladığı 2025 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu, İzmir Foça Belediyesi’ndeki idari ve mali yönetim krizini açıkça ortaya koydu. Toplam 66 maddelik bulgu listesinden oluşan raporda; belediye taşınmazlarının yıllardır kira alınmadan kullandırılması, imar kanununa aykırılıklar, kıyı alanlarının özel işletmelerce kapatılması ve mevzuata aykırı araç tahsisleri gibi çarpıcı detaylar yer aldı.

1. 38 YILLIK SKANDAL: İPTAL EDİLEN İHALEYLE KİRASIZ OTEL İŞLETİLDİ, ECİRİMİSİL DAHİ ALINMADI!

Sayıştay denetçilerinin raporda en geniş yer ayırdığı konuların başında İsmetpaşa Mahallesi’nde deniz kenarında bulunan otel taşınmazı geldi.

· 38 Yıllık İhale Aykırılığı: 1987 yılında bir şirketin talebi üzerine ihale edilen ve ilanları yalnızca belediye panosuna asılarak rekabete kapalı şekilde verilen taşınmazın ihaleleri 1989 yılında Belediye Meclisi kararıyla iptal edilmesine rağmen kiracılık süreci devam ettirildi.

· 48.7 Milyon TL’lik Kira Kaybı: 1990 yılından bu yana belediye tarafından hiçbir biçimde kira tahsilatı yapılmadığı, idarenin bu yolla en az 48 milyon 790 bin TL tutarında kira kaybına uğradığı tespit edildi.

· İşgal Edilen Alana Ecrimisil İşletilmedi: Kiracının otel sınırlarına dâhil ettiği 1.979 m²’lik kamusal alan için 2026 yılına kadar hiçbir ecrimisil alınmadığı belirlendi.

· Yangın Tehlikesine Rağmen Ruhsat Verildi: Ruhsatsız, imara aykırı ve yapı kullanma izin belgesi bulunmayan otelin, İzmir Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Daire Başkanlığı’nın "halkın can ve mal emniyeti yönünden sakıncalı" raporuna ve iptal kararlarına rağmen Belediye Başkanı tarafından yetkisiz biçimde yeniden ruhsatlandırıldığı belgelendi.

2. VAKIFLARA VE ŞİRKETLERE MEVZUATA AYKIRI TAHSİSLER

· "Bilimler Köyü" Tahsisi ve Kaçak Yapılaşma: Yeniköy Mahallesi’ndeki taşınmazların Bilimler Vakfı’na "ortak hizmet projesi" adı altında usulsüz tahsis edildiği, alanın konteyner, karavan ve çadırlarla işgal edildiği görüldü. Meclis kararıyla tahsis iptal edilmesine rağmen belediyenin cebri tahliye ve kaçak yapı yıkım işlemlerini uygulamadığı tespit edildi.

· İhalesiz İşletme Devirleri: Belediyeye ait plaj, restoran, kafe ve sosyal tesislerin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu uyarınca ihale yapılmaksızın belediye şirketlerine devredildiği belirlendi.

· Ecrimisil Olağan Yöntem Oldu: Kanunen istisnai ve haksız kullanımı cezalandırma yöntemi olan ecrimisilin, Foça Belediyesi’nde olağan bir taşınmaz yönetim biçimine dönüştüğü; 274 taşınmazın tahliye edilmeksizin sürekli ecrimisil alınarak kullandırıldığı saptandı.

3. KIYILAR VE KALDIRIMLAR İŞGAL ALTINDA: HALKIN DENİZE ERİŞİMİ ENGELENDİ

Raporda, Eski Foça ve Yeni Foça genelinde halkın kullanımına açık olması gereken kıyı alanları ve kaldırımların işgaline göz yumulduğu ifade edildi:

· Otel ve plaj (beach) işletmelerinin kıyı alanlarını haksız şekilde kapatarak genişlettiği, içeri girmek isteyen vatandaşlardan fahiş ücretler talep edildiği,

· İmar planında park, yeşil alan ve yol olarak ayrılan kamu alanlarının büfe, kafe ve restorana dönüştürülerek fiilen meşrulaştırıldığı,

· Sahil şeridindeki kaldırımların masa, sandalye, tente ve platformlarla kapatılarak halkın geçişinin engellendiği, idarenin ise bu duruma karşı yasal tahliye süreçlerini işletmediği vurgulandı.

4. BELEDİYE BAŞKAN YARDIMCISINA ŞAHSİ ARAÇ VE ÖZEL ŞOFÖR SKANDALI

Sayıştay raporunda belediye araçlarının usulsüz kullanımına ilişkin çarpıcı detaylar yer aldı:

· Günde 250 Km Şahsi Yol: Mevzuatta hakkı bulunmamasına rağmen Belediye Başkan Yardımcısına şoförlü araç tahsis edildiği; şoförün her gün boş araçla başka bir ilçedeki ikamete gidip geldiği, aracın günde ortalama 250 km yol katettiği belirlendi.

· Yakıt ve Mesai Bütçeden: Bu şahsi kullanımlardan doğan HGS, akaryakıt ve şoförün fazla mesai ücretlerinin belediye bütçesinden ödendiği belgelendi.

· Hizmet Araçları Servis Yapıldı: Ayrıca belediyeye ait binek araçların görevlendirme yazısı olmaksızın personel servis aracı olarak kullanıldığı tespit edildi.

5. KAÇAK YAPI YIKIM İHALELERİ 'GÖSTERMELİK' KALDI: 999 KAÇAK YAPI VAR!

· 1 Milyona Yakın Kaçak Yapı: Saha denetimlerinde kaçak yapı sayısının en az 999'a ulaştığı, buna karşın alınan yıkım kararlarının uygulanmadığı görüldü.

· Sonuçsuz İhalelere Bütçe Harcandı: Belediyenin çıkardığı kaçak yapı yıkım ihalelerinin teklif veren olmaması nedeniyle sürekli iptal edildiği, buna rağmen aynı yöntemde ısrar edilerek ihale ilan ve doküman giderleri nedeniyle bütçeden kaynak harcandığı eleştirildi.

· Tehlikeli İstinat Duvarı Yıkıldı: İmar planında yol olarak ayrılan alana ruhsatsız inşa edilen istinat duvarlarının yağışlar sonucu yıkılarak halkın can ve mal güvenliğini tehlikeye attığı, belediyenin zamanında müdahale etmediği belirtildi.

6. PERSONEL VE MALİ DİSİPLİNSİZLİK

· Personel Gider Sınırı %40 Aşıldı: Yasal olarak bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmış miktarının %40'ını aşmaması gereken şirket dâhil yıllık personel giderinin, 128,1 milyon TL olması gerekirken 207,7 milyon TL’ye ulaşarak yasal sınırın 79,5 milyon TL üzerine çıktığı saptandı.

· TİS ile Anayasaya Aykırı Hükümler: İmzalanan Toplu İş Sözleşmesi (TİS) ile emekli olan personelin çocuğuna işe alımda öncelik tanındığı, ehliyeti alınan şoförlerin başka birimde çalıştırılmasının zorunlu kılındığı, tutuklanan işçinin iş akdinin 36 ay boyunca feshedilemediği ve kusurlu sürücülerin araç hasar bedellerinin belediye bütçesinden karşılandığı ortaya çıkarıldı.

· Güvenlik Soruşturması Yapılmadı: TSK’dan ayrılarak memur kadrosuna atanan 30 personel için ilk defa atamada zorunlu olan arşiv araştırmasının yapılmadığı, arşiv araştırması olumsuz çıkan 6 personelin ise işten çıkarılmayıp çalıştırılmaya devam ettiği belgelendi.

· Taşınır Mal Ve Muhasebe Uyumsuzluğu: Bilançodaki taşınır mal hesapları ile Taşınır Mal Yönetim Hesabı Cetveli arasında milyonlarca liralık farkların bulunduğu, taşınmaz envanterinin güncellenmediği ve kıdem tazminatlarının karşılık hesabı kullanılmadan doğrudan giderleştirildiği aktarıldı.

BELEDİYE İDDİALARA İŞTİRAK ETTİ

Sayıştay bulgularına yanıt veren Foça Belediyesi yönetimi; raporda yer alan tespitlerin büyük bir kısmına katıldığını ve eksikliklerin giderilmesi, mevzuata aykırı uygulamaların sonlandırılması ve alacakların tahsili yönünde yasal ve idari süreçlerin başlatıldığını beyan etti